近日，記者走進(jìn)益陽(yáng)高新區(qū)朝陽(yáng)街道大海塘社區(qū)日晶花園，只見平整的瀝青路面、修復(fù)一新的危墻、規(guī)劃整齊的戶外停車位、嶄新的太陽(yáng)能路燈……整個(gè)小區(qū)煥然一新。
誰(shuí)能想到半年多前，這里還是業(yè)主們又愛又恨的地方，小區(qū)路面凹凸不平、圍墻開裂、下水道蓋板破損、旮旯雜草叢生、雨棚廚房私搭亂建、垃圾隨處亂丟……
小區(qū)改造前后對(duì)比照片(上為改造前，下為改造后)
據(jù)了解，日晶花園小區(qū)始建于2006年，有48戶200余人。由于建成年代較久，隨著城市發(fā)展和時(shí)間推移，建筑功能落后、配套設(shè)施不完善、基礎(chǔ)設(shè)施老化、人員流動(dòng)混雜、物業(yè)管理缺位等一系列問題頻現(xiàn)，乃至失修、失管、失養(yǎng)，進(jìn)而引發(fā)諸多矛盾糾紛，影響城市形象和居民生活品質(zhì)，成為城市發(fā)展的短板和群眾心中的痛點(diǎn)。
日晶花園小區(qū)作為城市老舊小區(qū)的一個(gè)縮影，老舊小區(qū)改造不僅關(guān)系到城市的形象品位，也事關(guān)老百姓的福祉。近年來(lái)，益陽(yáng)市委市政府大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化居住環(huán)境、提升公共服務(wù)，讓老舊小區(qū)“煥新顏”，取得了積極成效。然而，由于老舊小區(qū)改造涉及人員廣、內(nèi)容雜，一些項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中，出現(xiàn)了居民意愿難協(xié)調(diào)、改造資金不足、長(zhǎng)效管理養(yǎng)護(hù)難等問題，影響了老舊小區(qū)改造的整體質(zhì)效。
民生無(wú)小事，如何保障老舊小區(qū)改造順民心、合民意，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制?
2023年6月7日，益陽(yáng)高新區(qū)借助“三微”項(xiàng)目改造，在日晶花園小區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)探索老舊小區(qū)改造“共建共管”模式，即社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)“兩位一體”共同發(fā)力，協(xié)同配合、分工合作，充分調(diào)動(dòng)居民參與小區(qū)改造，讓業(yè)主從“旁觀者”變身“參與者”，形成“共建、共管、共享”的小區(qū)自治新模式。
小區(qū)改造前后對(duì)比照片(上為改造前，下為改造后)
改造過(guò)程中，社區(qū)先后8次召開協(xié)調(diào)會(huì)，廣泛征求居民意見，并說(shuō)服居民自籌一部分費(fèi)用。與此同時(shí)，居民們也自發(fā)成立自治工作組，推選樓棟長(zhǎng)和居民代表，實(shí)行小區(qū)共建、共享、共治，施工過(guò)程參與監(jiān)督。經(jīng)過(guò)半年的提質(zhì)改造，小區(qū)面貌煥然一新。入口新裝道闡門，道路拓寬鋪上瀝青，改造了地下管網(wǎng)和井蓋，墻面重新粉刷，危墻被修復(fù)，綠化帶植物修剪得整整齊齊，戶外停車位規(guī)劃整齊，太陽(yáng)能路燈嶄新明亮，小區(qū)安裝了門禁和攝像頭，整理了空中飛線，增設(shè)了智能停車系統(tǒng)，新辟了休閑交流空間，居民居住的舒適感和滿意度明顯提升。
“現(xiàn)在小區(qū)晚上能散步，老人可以坐著曬太陽(yáng)，孩子們能歡奔，停車有寬余，小區(qū)垃圾桶再也不爆滿了。”居民熊哲明說(shuō)。“小區(qū)改造好了，后續(xù)管理也要跟得上。要不然，日子一久，難免‘打回原形’。”業(yè)主們都知道，小區(qū)后續(xù)管理要是放之任之，“三微”項(xiàng)目改造等于白改。
小區(qū)改造前后對(duì)比照片(上為改造前，下為改造后)
對(duì)此，小區(qū)自治工作組制定《日晶花園小區(qū)自治工作組工作方案》《日晶花園小區(qū)自治收費(fèi)管理方案》和《日晶花園小區(qū)衛(wèi)生保潔與門衛(wèi)服務(wù)外包協(xié)議》，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。“我們制定了民主協(xié)商調(diào)處機(jī)制，涉及到小區(qū)管理的大事小事都會(huì)征求業(yè)主意見，并通過(guò)微信群公示，接受監(jiān)督。”自治工作組成員王范說(shuō)，小區(qū)還健全自治維護(hù)管養(yǎng)資金管理機(jī)制，破解老舊小區(qū)改造后無(wú)錢維護(hù)、“小病難治”等問題，真正實(shí)現(xiàn)“一次改造、長(zhǎng)期保持”。
目前，小區(qū)自治工作組在社區(qū)黨支部的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，以半年度為單位建立財(cái)務(wù)管理檔案，每半年將小區(qū)收益通過(guò)微信群及時(shí)公示，結(jié)余收益用于小區(qū)環(huán)境提檔升級(jí)、日常公共服務(wù)與相關(guān)管理等。
日晶花園小區(qū)完成“三微”項(xiàng)目改造，實(shí)現(xiàn)舊貌換新顏，成為老舊小區(qū)改造從依靠政府走向政府與業(yè)主共建共管的一次成功探索。
